《關于加強綠色數據中心建設的指導意見》解讀

近日，工業和信息化部、國家機關事務管理局、國家能源局三部門聯合發布了《關于加強綠色數據中心建設的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出堅持新發展理念，按照高質量發展要求，以提升數據中心綠色發展水平為目標，以加快技術產品創新和應用為路徑，以建立完善綠色標準評價體系等長效機制為保障，大力推動綠色數據中心創建、運維和改造，引導數據中心走高效、清潔、集約、循環的綠色發展道路，實現數據中心持續健康發展。 

引領數據中心產業綠色高質量發展 

受“互聯網+”、大數據戰略、數字經濟等政策指引以及移動互聯網快速發展帶動，數據中心總體規模迅速增長。據統計，到2017年年底，我國各類在用數據中心總量已達到28.5萬個，機架總規模約479萬架。從資源角度來看，數據中心屬于高耗電產業，尤其是我國已建成運行的數據中心普遍能耗較高，年耗電量約占全社會用電量的2%。數據中心還帶來大量的溫室氣體排放，消耗大量的水資源，設備報廢后環境污染隱患也很大。當前，國內外都在大力倡導發展綠色數據中心，努力實現能源效率最大化和環境影響最小化。 

建設綠色數據中心是構建新一代信息基礎設施的重要任務，是保障資源環境可持續的基本要求，是深入實施制造強國、網絡強國戰略的有力舉措。《意見》提出綠色數據中心建設的指導思想、基本原則、主要目標和一系列重點任務，能夠促使行業更多地去關注和思考自身發展帶來的資源環境問題，主動自律地行動起來，積極采用綠色低碳的先進技術和設備，建立綠色運維管理體系，帶動全社會以綠色為主題去發展數據中心，引領數據中心產業高質量發展，推動產業升級。 

明確綠色數據中心建設目標和難點 

《意見》提出建立健全綠色數據中心標準評價體系和能源資源監管體系，打造一批綠色數據中心先進典型，形成一批具有創新性的綠色技術產品、解決方案，培育一批專業第三方綠色服務機構。電能使用效率值是衡量數據中心能耗水平和綠色發展水平的核心指標，《意見》提出到2022年數據中心平均能耗基本達到國際先進水平，新建大型、超大型數據中心的電能使用效率值達到1.4以下，高能耗老舊設備基本淘汰，水資源利用效率和清潔能源應用比例大幅提升，廢舊電器電子產品得到有效回收利用。上述目標的重點和難點在于電能使用效率值的提升，尤其是如何提升已建數據中心的電能使用效率。需要著力構建有效的激勵約束機制，改造存量、優化增量，加快現有數據中心節能挖潛與技術改造，強化綠色設計、采購和施工，推動關鍵技術、服務模式的創新，引導綠色水平提升。 

多措并舉 全面推進綠色數據中心建設 

圍繞綠色數據中心建設主要目標，《意見》從提升新建數據中心綠色發展水平、加強在用數據中心綠色運維和改造、加快綠色技術產品創新推廣、提升綠色支撐服務能力、探索與創新市場推動機制等多個維度提出了推進綠色數據中心建設的重點任務。對于新建數據中心，側重強化綠色設計、深化綠色施工和采購，鼓勵采用液冷、分布式供電、模塊化機房等高效系統設計方案，引導數據中心最大程度地實現節能、節地、節水、節材和環境保護。對于在用數據中心，重點強化綠色運維和改造，完善綠色運行維護制度，指導數據中心建立綠色運維管理體系，有序推動數據中心開展節能與綠色化改造工程，加快高耗能設備淘汰，加強廢舊電器電子產品處理，持續提升存量數據中心的綠色化水平。此外，綠色技術產品、標準體系、服務機構和市場推動機制等因素對于推進綠色數據中心建設至關重要，應充分發揮這些要素對綠色數據中心建設的支撐作用，加快綠色技術產品創新推廣，健全綠色標準體系，培育第三方服務機構，探索與創新市場推動機制，完善多元化投融資體系，加速推進綠色數據中心建設。