切實推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設

　當前，我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設進入了全面推進期，信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各領(lǐng)域快速融合。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的全面推進、智慧城市建設向鄉(xiāng)村的拓展以及各類智慧應用功能在鄉(xiāng)村的實踐，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設打下了良好基礎(chǔ)。但也要看到，我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設依然存在缺乏整體規(guī)劃、地區(qū)發(fā)展不平衡等一系列問題，需要有效解決。

　　具體來看，當前，數(shù)字鄉(xiāng)村建設缺乏整體規(guī)劃設計，還處于各地自主探索階段，各類智慧應用功能也還處于各自分別應用的狀態(tài)；智慧城鄉(xiāng)建設差距較大，數(shù)字鄉(xiāng)村建設存在地區(qū)不平衡；數(shù)字鄉(xiāng)村建設的要素支撐有待加強，人才、資金等要素明顯不足。

　　有效解決這些問題，要提高農(nóng)民獲得感，在數(shù)字鄉(xiāng)村建設進程中，充分考慮農(nóng)民的需求，提高農(nóng)民的參與度和積極性；要在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化規(guī)劃和智慧城市頂層設計的基礎(chǔ)上加強整體規(guī)劃設計，推動示范、試點與自主探索相結(jié)合，統(tǒng)籌推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設；要因地制宜搞建設，各地差異化的條件決定了多樣化的推進模式，需在整體設計基礎(chǔ)上，尊重各地差異，因地制宜推進數(shù)字基礎(chǔ)設施建設和數(shù)字鄉(xiāng)村應用功能的設計與創(chuàng)新；要促進智慧城鄉(xiāng)建設，應該看到，在數(shù)字鄉(xiāng)村建設的數(shù)字基礎(chǔ)設施和智慧應用方面，城鄉(xiāng)融合發(fā)展既是手段也是目標，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設施建設的過程，就是城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設施一體化的過程；要促進制度創(chuàng)新和應用創(chuàng)新，引導多方合作、參與，積極創(chuàng)建有利于促進數(shù)字鄉(xiāng)村建設的體制機制，在智慧城市應用體系拓展基礎(chǔ)上探索、創(chuàng)新、開發(fā)符合農(nóng)民需求和鄉(xiāng)村發(fā)展需求的智慧應用功能，還要順應新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，探索新技術(shù)在鄉(xiāng)村的應用。

　　（作者單位：中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所）